由上至下的腐败和权力寻租，高发的毒品犯罪和暴力，为何成为墨西哥亟待挣脱的泥潭

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记者王自励曾佳

“我们担心今天的墨西哥。作为墨西哥人，我们感到愤愤不平；作为军人，我们感到被冒犯。”今年10月下旬，在一次墨西哥军官的集会上，作为代表发言的墨西哥退伍将军卡洛斯（CarlosGaytán）痛心疾首地说，“我们这里的每个人都拥有牢固的道德价值观，而这一价值观，却与目前这个国家的治理方式相冲突。”

就在这场集会的几天前，墨西哥总统洛佩斯（AndrésManuelLópezObrador）领导的左翼政府，刚上演了一场将毒贩头目“抓了又放”的无奈剧码。政府因不敌黑帮的火力猛攻而公开示弱，不仅激起了军方的不满，也在墨西哥国内外引发一片哗然。

此次抓捕行动的对象，是墨西哥最大贩毒集团——锡那罗亚集团（SinaloaCartel）的现任头目，现年28岁的奥维迪奥?古斯曼?洛佩茨（OvidioGuzmánLópez）。他的父亲，就是一手打造了锡那罗亚毒品帝国、目前被看押在美国境内的墨西哥头号毒枭华金?古斯曼?洛埃拉（JoaquínGuzmánLoera）。

为了抓捕继承父亲贩毒地盘、已在美国通缉和引渡榜单上的奥维迪奥，墨西哥当局在10月17日行动当天，出动了30名军队和国民警卫队的成员。但前来营救的黑帮武装分子却多达人，且都持有军用级别的重型武器——包括装甲车、手榴弹、50毫米口径机关枪和能击中直升机的火箭发射器等。

双方交火令奥维迪奥藏身的墨西哥西北部重镇库利亚坎市（Culiacán）几乎沦为战场，当地多处房屋和车辆遭到烧毁，居民在滚滚浓烟中四处逃散。行动开始仅数小时后，被短暂拘押的奥维迪奥就意外获释。

尽管洛佩斯政府事后辩解称，“捉放”毒贩的无奈之举，是为了避免更多的流血牺牲。但舆论不禁质疑和追问：为何历届墨西哥政府都拿不出有效的安全方略，反而在气焰嚣张的毒贩和黑帮面前，频频妥协退让？

自年从西班牙独立以来，通过年和年的两次革命，墨西哥结束了频繁的政治动乱和军人独裁统治，建立起三权分立的总统制联邦共和国。此后一个多世纪间，左右翼政治力量在墨西哥轮番走向台前，令该国的经济、社会结构和政治生态发生巨变。但政党轮替和形式上的权力制衡，却未能打破根植于社会结构中的庇护链条，反而令墨西哥的国家治理能力打上更大的问号。

建立现代宪制百余年后，由上至下的腐败和权力寻租，高发的毒品犯罪和暴力，已成为墨西哥亟待挣脱的泥潭。但严峻的治安形势之下，这个拥有近1.3亿人口、坐拥石油资源的拉美新兴经济体，还同时面临着增长乏力、社会贫富差距悬殊、中美洲移民浪潮等挑战。如何带领墨西哥走出社会、经济日益失序的局面，已是摆在上任将满一年的总统洛佩斯面前、愈发不容回避的课题。

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